Постановление судебного пристава-исполнителя о выплате компенсации возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, признано законным
Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии по РК обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК, УФССП по РК о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
В адрес административного истца поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 30 июня 2022 года. Предмет исполнения – обязать Отдел с 2021 года и бессрочно выплачивать М. ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Истец указал, что ОВО ВНГ по РК является некоммерческой организацией, созданной в форме государственного учреждения, учредителем и собственником имущества которого является Российская Федерация, полномочия учредителя осуществляет Росгвардия. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами и со средствами, полученными во временное распоряжение через лицевые счета, открытые ему в территориальных органах Федерального казначейства. Из пункта 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ следует, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам казенного учреждения – должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, предусмотренными ст. 242.1 БК РФ, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику, как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета. Иной порядок исполнения судебных актов, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, бюджетным законодательством не предусмотрен. Согласно статье 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится. При поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, судебный пристав-исполнитель должен отказать в возбуждении исполнительного производства на основании пп. 8 п. 1 ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.
Решением Элистинского городского суда в удовлетворении требований истца отказано.
Обсудив доводы апелляционной жалобы представителя административного истца, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РК оставила без изменения решение суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, решением Элистинского городского суда от 1 марта 2022 года по гражданскому делу, вступившим в законную силу 25 мая 2022 года, удовлетворены исковые требования М. Признан незаконным отказ Отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии по РК в выплате ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, на Отдел возложена обязанность с 1 января 2021 года и бессрочно выплачивать М. ежемесячную денежную компенсацию.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РК от 30 июня 2022 года на основании исполнительного листа, выданного судом, возбуждено исполнительное производство в отношении должника.
Учитывая установленные обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о соответствии требованиям закона оспариваемого постановления, вынесенного должностным лицом в пределах своих полномочий. При этом правомерным является вывод суда о том, что исполнительный лист подлежит исполнению службой судебных приставов.
Так, глава 24.1 Бюджетного кодекса РФ предусматривает основания и порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства участников казначейского сопровождения
Согласно части 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.
Исполнительный лист в отношении должника, представленный в службу судебных приставов М., не содержит сведений о подлежащей взысканию сумме, фактически на должника возложена обязанность совершить определенное действие, в связи с чем, указанный исполнительный документ не подлежит исполнению в порядке главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ. Возбуждение исполнительного производства службой судебных приставов соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве.
Ввиду изложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что исполнительный документ не подлежит исполнению службой судебных приставов со ссылкой на иммунитет бюджетов являются несостоятельными.