Бездействие администрации РМО по организации транспортного сообщения признано незаконным

Прокурор Малодербетовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации Малодербетовского РМО с административным иском о признании бездействия незаконным, мотивируя следующим.

По результатам проверки исполнения законодательства в сфере организации перевозок пассажиров прокуратурой установлено, что у 6 сельских муниципальных образований, входящих в РМО, имеется постоянная необходимость поездок в районный центр с. Малые Дербеты для посещения районной больницы, центров занятости населения и социальной защиты, отделения социального фонда, иных социальных учреждений, и органов власти. Расстояние от указанных сельских поселений до районного центра, где расположены социально-значимые объекты, составляет от 37 км до 60 км. Вместе с тем Администрацией Малодербетовского РМО маршруты перевозок населения не разработаны и не утверждены, конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по данным муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров на территории муниципального района не проведен, из районного бюджета денежные средства на организацию транспортного обслуживания населения не выделялись. 24 марта 2021 г. в адрес главы районного муниципалитета внесено представление об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени соответствующие меры не приняты.

Решением Малодербетовского районного суда административные исковые требования были удовлетворены.

Обсудив доводы апелляционной жалобы представителя административного ответчика, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РК оставила без изменения решение суда.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора и обязал организовать на территории муниципального района транспортное сообщение между населенными пунктами, поскольку отсутствие надлежащего транспортного обслуживания жителей населенных пунктов с учетом фактических расстояний (удаленности) мест проживания жителей от административного центра, свидетельствует о нарушении прав граждан, создает препятствия в доступности посещения объектов социально-бытового, административно-делового, культурно-развлекательного и иного назначения.

Вопреки утверждению представителя административного ответчика в апелляционной жалобе нормативные акты в области транспортного обслуживания  Администрацией Малодербетовского РМО до настоящего времени не приняты.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии незаконного бездействия со стороны административного ответчика со ссылкой на проведение конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам, признанного несостоявшимся в связи с отсутствием претендентов был отклонен судебной коллегией, поскольку исполнение обязанности по организации транспортного обслуживания населения не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия поданных заявок на участие в конкурсе.

Более того, в силу статьи 21 Федерального закона № 220-ФЗ проведение указанного открытого конкурса возможно лишь после установления муниципальных и   межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, что административным ответчиком сделано не было.

Поскольку предметом рассмотрения дела являлось не финансирование транспортных перевозок, а проверка исполнения административным ответчиком обязанности по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, соответствующий довод жалобы также подлежит отклонению.

Ссылка в апелляционной жалобе на несоответствие дорожного покрытия между районным центром и населенными пунктами муниципального района установленным техническим регламентам о незаконности решения суда первой инстанции не свидетельствует.

Распоряжением Администрации Малодербетовского РМО № 23 от 21 января 2016 г. утвержден Перечень автомобильных дорог местного значения Малодербетовского РМО, следовательно, в силу действующего нормативного регулирования на Администрации лежит обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении перечисленных автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию.

Вместе с тем, указала коллегия, установленный судом первой инстанции срок (2 месяца), является недостаточным для исполнения возложенной на Администрацию обязанности, и более обоснованным и учитывающим баланс интересов сторон срок исполнения судебного решения является – 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

 

Новости соседних регионов по теме:

Справка по изучению судебной практики по гражданским делам, возвращенным судом апелляционной инстанции в суд первой инстанции, делам с апелляционными (частными) жалобами,
13:01 06.06.2024 Верховный Суд - Саранск
 
По теме
JPG Файл - МВД Республики Калмыкия В ходе рейдовых мероприятий сотрудниками Отделения полиции п.Цаган-Аман в одном из домовладений был обнаружен полимерный пакет,
МВД Республики Калмыкия
Полиция Калмыкии напоминает: за угрозу убийством предусмотрена уголовная ответственность вплоть до реального лишения свободы. - МВД Республики Калмыкия Накануне в дежурную часть полиции Лаганского района поступило сообщение о том, что в одном из домовладений происходит скандал и необходима полиция.
МВД Республики Калмыкия
Отдых у воды должен быть безопасным! - МЧС Республики Калмыкия В жаркую погоду, установившуюся на территории нашей республики, у большинства людей появляется естественное и вполне объяснимое желание охладиться, отдохнуть от летнего зноя, быть ближе к природе,
МЧС Республики Калмыкия
В адрес Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия приходят соболезнования по поводу кончины Лидии Кулешовой - Министерство культуры и туризма В адрес Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия приходят соболезнования по поводу кончины Лидии Кулешовой от ее коллег из субъектов России:
Министерство культуры и туризма
Жизнь Лидии Алексеевны была непростой, но все трудности она проходила достойно, как и многие ее соратники, судьбы которых были связаны с эпохой восстановления республики после депортации.
Министерство культуры и туризма
Открытие живописи Димы Бараева - Интернет-газета Степные вести Выставка «Сегодня я художник» Димы Бараева экспонируется в арт-галерее «Арт Эрдэни» с весны, и, по словам руководителя салона Людмилы Мошулдаевой, его работы всегда находят своего зрителя.
Интернет-газета Степные вести