Сделка по продаже объектов муниципальной собственности признана судом незаконной

Прокурор Яшалтинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации Яшалтинского РМО, МУП Яшалтинского РМО «Здравница», Бадаевой (фамилия изменена) о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки.

Он указал, что постановлением главы Яшалтинского РМО от 12 сентября 2016 г. объекты муниципальной собственности – здание конторы с пристройкой, гараж и склад с пристройкой переданы в хозяйственное ведение МУП «Здравница». 24 ноября 2016 г. по обращению директора МУП «Здравница» главой Яшалтинского РМО вынесено постановление о согласии на продажу указанного недвижимого имущества. В этот же день оно продано Бадаевой на основании заключенных между ней и предприятием договоров купли-продажи по каждому объекту недвижимости. 14 декабря 2016 г. право собственности на спорное недвижимое имущество зарегистрировано за Бадаевой.

Прокурор счел, что передача имущества в хозяйственное ведение предприятия осуществлена главой Яшалтинского РМО с превышением полномочий, эти сделки посягают на публичные интересы и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, поскольку в нарушение требований Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» они заключены без проведения торгов.

Решением Яшалтинского районного суда исковые требования прокурора Яшалтинского района были удовлетворены.

Рассмотрев апелляционную жалобу представителя администрации Яшалтинского РМО, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РК не нашла оснований для отмены решения суда.

Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

В силу Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Яшалтинского РМО Собрание депутатов Яшалтинского РМО принимает решения об отчуждении имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, учреждений. 

В соответствии с Положением о муниципальной казне Яшалтинского РМО передача имущества из имущества казны в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям производится Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Яшалтинского РМО в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Яшалтинского РМО.

Согласно ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Как установлено судом, совокупность действий ответчиков по заключению двух взаимосвязанных сделок (закрепление имущества на праве хозяйственного ведения и последующая его продажа без проведения торгов) свидетельствует о том, что передача муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципального предприятия изначально была направлена на отчуждение объектов муниципальной собственности в обход порядка, установленного Законом о приватизации.

Кроме того, решение об отчуждении муниципального имущества принято главой Яшалтинского РМО за пределами его полномочий, поскольку принятие такого решения относится к исключительной компетенции Собрания депутатов Яшалтинского РМО, однако такое решение Собранием не принималось.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм оспоренные прокурором сделки не соответствуют требованиям закона, посягают на публичные интересы, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о недействительности указанных сделок.

Учитывая, что целью оспариваемых сделок являлось создание искусственного обхода норм Закона о приватизации и применение подпункта 9 пункта 2 статьи 3 названного Закона, определяющего, что действие закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении, ссылка в жалобе на приведенную норму закона является несостоятельной.

Также несостоятелен довод жалобы о рассмотрении спора с нарушением правил подведомственности ввиду его экономического характера, поскольку прокурором заявлены требования о признании недействительными сделок, одной из сторон которых является физическое лицо Бадаева, при этом сведений о её регистрации в качестве индивидуального предпринимателя суду представлено не было.

Ещё новости о событии:

Прокурор Яшалтинского района оспорил сделку по продаже автомобиля в связи с незаконным распоряжением муниципальной собственностью Прокурорская проверка установила,
14:39 13.07.2017 Elista.Org - Элиста
Прокурор Яшалтинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации Яшалтинского РМО, МУП Яшалтинского РМО «Здравница»,
10:12 13.07.2017 Верховный Суд - Элиста
 
По теме
Руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия возбуждено уголовное дело в отношении главы Яшалтинского районного муниципального образования РК.
Ранее сообщалось, что прокурором Яшалтинского района в судебном порядке оспорены сделки по передаче в хозяйственное ведение недвижимого имущества МУП «Здравница» и последующей его продаже руководителем предприятия афилли
Прокурорской проверкой установлено, что в сентябре 2016 г. автомашина NissanMurano безвозмездно передана из собственности республики в муниципальную собственность Яшалтинского районного муниципального образования.
В Элисте бывший сотрудник полиции признан виновным в мошенничестве - Следственный комитет Собранные следственным отделом по городу Элиста следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему начал
Следственный комитет
В одном поселке Калмыкии выявили два факта хранения наркотиков - Интернет-газета Степные вести В Яшкульском районе выявили два факта незаконного оборота наркотиков. Мероприятия проходили в рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью!», у 54-летнего яшкулянина нашли полимерный пакет с веществом растительного происхождения,
Интернет-газета Степные вести
Специалисты Астраханского филиала Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии провели прием - отбор пациентов в Элисте - Правительство РК 45 пациентов отобраны для высокотехнологичного лечения в клиниках Национального медицинского исследовательского центра оториноларингологии ФМБА России в Астрахани и Москве.
Правительство РК
Калмыкия на борьбу с гепатитом С получит дополнительно более 6 млн рублей - Интернет-газета Степные вести Калмыкия получит субсидию из федерального бюджета на софинансирование расходов на лекарственное обеспечение больных хроническим вирусным гепатитом С в амбулаторных условиях.
Интернет-газета Степные вести