Квартира на особых условиях. Верховный Суд разъяснил правила переселения из ветхого жилья

Новая квартира для переселенцев из старого и аварийного жилья никак не может быть по площади меньше и хуже старой - заявил Верховный суд РФ, пересматривая итоги одного весьма типичного спора. Городские власти Волгограда судились с потенциальными новоселами, которые категорически отказывались ими становиться. 

Ситуация, которой занималась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, оказалась весьма распространенной.

Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.

Но мало кто, кроме узкого круга чиновников и жильцов этих старых аварийных домов, знает, что процедуры переселения проходят не всегда гладко. Нередко встречаются ситуации, когда новые квартиры будущим новоселам по разным причинам не нравятся и граждане категорически отказываются переезжать. Итог - дом нельзя заселить, барак нельзя снести и весь процесс останавливается в лучшем случае на долгие месяцы. Вот тогда в дело включается суд, и переезд назначается вердиктом человека в мантии.

Разъяснение норм действующего законодательства, которое применяется при переселении жильцов из аварийных бараков и домов в нормальное жилье, может оказаться полезным не только судьям на местах, которые в последнее время все чаще решают эти споры, но и гражданам, перед которыми может встать или уже встала похожая проблема.

Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом. Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были. Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.

Итак, власти Волгограда обратились в суд с иском к некой гражданке и ее дочери, жительницам города, и попросили переселить их в новую квартиру решением суда. Дом, в котором у женщины и ее взрослой дочери была квартира, шел на снос. Но новая же квартира переселенцам не понравилась - у них в старом доме были две изолированные комнаты, а в новом - те же две, но проходные. Хотя новое жилье было по квадратным метрам больше старого.

Районный суд, куда попал иск городских властей, принял решение - переселить строптивых жильцов.

Ну а апелляция это решение в пользу чиновников отменила и заявила, что новая квартира, по решению городского суда, хуже старой. И в иске городской власти - отказал. Так "переселенческий" спор дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и сказали, что апелляция была не права, а районный суд, напротив, разобрал спор верно.

По разъяснению Верховного суда РФ в этой ситуации действуют следующие правовые нормы. Ответчица с дочерью жила в квартире в старом доме по договору социального найма и занимала помещение площадью 42 квадратных метра. Две комнаты в старой квартире были - изолированные.

Администрация города, после того, как приняла решение снести старый дом, предоставила женщинам квартиру в 44 квадратных метра, но с проходными комнатами. Районный суд, когда выносил решение о принудительном новоселье, сказал, что квартира равнозначная и благоустроенная. Апелляция напротив - заявила, что смежные комнаты "не улучшают жилищные условия семьи".

Верховный суд, соглашаясь с районными коллегами, напомнил, про статьи Жилищного кодекса - 85, 86 и 89. В них говорится следующее: когда людей выселяют из ветхого жилья, в котором они проживали по договорам соцнайма, то местная власть обязана предоставить им жилье также по договорам соцнайма. Новая квартира должна быть благоустроенной "применительно к условиям того населенного пункта", где люди жили. А еще должна быть не меньше старой по квадратным метрам и быть в границах того населенного пункта, в котором граждане живут.

Был специальный пленум Верховного суда (N 14 от 2 июля 2009 года) по делам о применении Жилищного кодекса и по делам о выселении. Там было подчеркнуто главное положение, которое касается именно таких переселенцев из аварийного жилья, - жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения их жилищных условий, а из соображений безопасности. У тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, другие критерии предоставления жилья. И в случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.

Именно поэтому, подчеркнул Верховный суд, выводы районного суда, слушавшего этот спор, были верными. А райсуд решил, что новая квартира "отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта", да и по метражу новое жилье больше.

А вот апелляция, которая в смежных комнатах новой квартиры увидела ущемление жилищных прав новоселов, неправильно применила закон. Верховный суд напомнил, что в статье 89 Жилищного кодекса сказано следующее. При предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности "предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому".

Это условие закона городская власть выполнила, констатировал Верховный суд. А вот у апелляции "отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции".

Итог пересмотра спора таков: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение апелляции и оставила в силе вердикт Красноармейского районного суда Волгограда.

 

Российская газета - Федеральный выпуск № 7447 (281)

 

 
По теме
В Калмыкии скоро заработает институт общественных инспекторов в сфере ЖКХ - РИА Калмыкия Сегодня состоялась рабочая встреча главы Калмыкии Алексея Орлова с членом партнерства НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» РФ Виктором Нарановым.
18.01.2019
В Элисте действия ресурсоснабжающей организации признаны незаконными - Elista.Org В октябре прошлого года в период подготовки к отопительному сезону в нарушение действующего законодательства публичным акционерным обществом  «МРСК Юга» в лице его филиала «Калмэнерго» в одностороннем порядке была прекра
18.01.2019
 
Заседание Комиссии по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды земельных участков - Министерство по земельным и имущественным отношениям Заседание Комиссии по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков,
16.01.2019
 
Свыше 30 млн рублей направлено на реконструкцию электросетей Калмыкии - Elista.Org В калмыцком филиале ПАО «МРСК Юга» завершен первый этап реконструкции воздушной линии (ВЛ) 110 кВ «Элиста Западная – Элиста Восточная с ВЛ 35 кВ Элиста-Западная - ЭПТФ с выносом из жилой зоны застройки г. Элиста».
16.01.2019
 
В Элисте действия ресурсоснабжающей организации признаны незаконными - Elista.Org В октябре прошлого года в период подготовки к отопительному сезону в нарушение действующего законодательства публичным акционерным обществом  «МРСК Юга» в лице его филиала «Калмэнерго» в одностороннем порядке была прекра
18.01.2019 Elista.Org
Свыше 30 млн рублей направлено на реконструкцию электросетей Калмыкии - Elista.Org В калмыцком филиале ПАО «МРСК Юга» завершен первый этап реконструкции воздушной линии (ВЛ) 110 кВ «Элиста Западная – Элиста Восточная с ВЛ 35 кВ Элиста-Западная - ЭПТФ с выносом из жилой зоны застройки г. Элиста».
16.01.2019 Elista.Org
В Элисте состоялось открытие выставки знаменитой во всем мире художницы из Калмыкии Лейлы Санджиевой (ФОТОРЕПОРТАЖ) - РИА Калмыкия В Элисте состоялась персональная художественная выставка под мистическим названием «Ускользающие миры»  нашей  известной землячки, живущей в Таиланде, Лейлы Санджиевой.
18.01.2019 РИА Калмыкия
В Калмыкии пройдет конкурс молодых дарований имени Петра Очировича Чонкушова - РИА Калмыкия Фонд Игоря Лазарева по содействию и развитию культуры и искусства второго февраля 2019 года проводит Республиканский конкурс молодых дарований Калмыкии имени Петра Очировича Чонкушова,
18.01.2019 РИА Калмыкия
Боец клуба «Барс» из Элисты Олег Попов: «Я готов к любому сопернику» - РИА Калмыкия РИА «Калмыкия» представляет своим читателям интервью знаменитого в нашей республике спортсмена, воспитанника элистинского клуба «Барс» Олега Попова, которое недавно опубликовал известный в соцсетях паблик «Славянские войны».
17.01.2019 РИА Калмыкия
Сообщить о преступлении можно по "телефону доверия" МВД по Республике Калмыкия - МВД Республики Калмыкия В целях получения конфиденциальной информации о совершенных или готовящихся преступлениях, выявления противоправных действий отдельных сотрудников органов внутренних дел,
19.01.2019 МВД Республики Калмыкия
Foto:<br /><span class="sigProPopupCaption">Рабочая встреча Алексея Орлова с членом партнерства НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» РФ Виктором Нарановым</span><br /><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/includes/download.php?file=images/stories/gallery/2019/01/18_02/DSC_1626.JPG">Download this image</a> - Глава Республики Калмыкии В Доме Правительства РК состоялась рабочая встреча Главы Калмыкии Алексея Орлова с членом партнерства НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» РФ Виктором Нарановым.
18.01.2019 Глава Республики Калмыкии
Уголовная ответственность за повторную нетрезвую езду не останавливает некоторых несознательных жителей региона, продолжающих относиться с беспечностью к безопасности своей и чужих жизней.
18.01.2019 МВД Республики Калмыкия