Можно ли отказаться от центрального отопления в квартире без согласования с теплосетями?

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде ( определение ВС РФ от 20 ноября 2017  г. № 302-КГ17-17007 ).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

  • батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество  можно  только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
  • спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
  • при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
  • на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.
  • Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

  • закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. Жилищный кодекс устанавливает закрытый  перечень  документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
  • теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
  • согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей , на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
  • теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
  • а довод теплосетей о "потере клиента" не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.
  • ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

    ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/1155577/#ixzz51ggn0vY5
     
    По теме
    Кому в Калмыкии предоставлена компенсация расходов по взносам на капитальный ремонт? - РИА Калмыкия Собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей не только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших пенсионного возраста,
    18.12.2018
    В минЖКХ Калмыкии открыта горячая линия по вопросам работы новой системы обращения с ТКО - РИА Калмыкия В министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Калмыкии организована горячая линия по реализации реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
    18.12.2018
     
    Заседание Комиссии по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды земельных участков - Министерство по земельным и имущественным отношениям Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, как Организатором аукциона, открытого по составу участников (далее – аукцион) на право заключения договора аренды земельного участка,
    17.12.2018
    Открыта «горячая линия» по вопросам работы новой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами - Администрация города В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Калмыкии организована горячая линия по реализации реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
    17.12.2018
    В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Калмыкии организована "горячая линия" по реализации реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
    17.12.2018
     
    Заседание Комиссии по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров аренды земельных участков - Министерство по земельным и имущественным отношениям Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, как Организатором аукциона, открытого по составу участников (далее – аукцион) на право заключения договора аренды земельного участка,
    17.12.2018 Министерство по земельным и имущественным отношениям
    Семинар "Профилактика несчастных случаев на производстве при работе в канализационных колодцах, на высоте и при очистке крыш от снега и наледи" - Министерство социального развития Сегодня на базе Министерства жилищно–коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия Министерством социального развития,
    12.12.2018 Министерство социального развития
    84f873f11 - Информационный портал ВКалмыкии За минувшую неделю на дорогах республики зарегистрировано 12 ДТП, в которых один человек погиб, 17 получили травмы различной степени тяжести, среди них два ребенка.
    18.12.2018 Информационный портал ВКалмыкии
    bededd7701 - Информационный портал ВКалмыкии Вчера по окончании спектакля «Почем бивень мамонта» директор Республиканского Русского театра драмы и комедии Виктор Хаптаханов огорошил своего зрителя трагической новостью, и некоторые в зале даже заплакали .
    17.12.2018 Информационный портал ВКалмыкии
    В 2019 ГОДУ БУДЕТ НАЧАТ РЕМОНТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РУССКОГО ТЕАТРА ДРАМЫ И КОМЕДИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ - Министерство культуры и туризма Республиканский русский театр драмы и комедии Республики Калмыкия, образован в 1991 году на базе русской труппы Калмыцкого государственного драматического театра им.Б.
    18.12.2018 Министерство культуры и туризма
    Мастер-класс от Чемпиона (Фотоотчет) - Министерство спорта и молодежной политики Заслуженный мастер спорта России, Чемпион мира WKN, Чемпион ACB Kickboxing, - самый титулованный спортсмен в российском тайском боксе Артем «Лев» Левин провел открытый мастер-класс в Элисте.
    18.12.2018 Министерство спорта и молодежной политики
    Турнир по мини-футболу - Единая Россия В рамках партийного проекта «Детский спорт» партийцы Городовиковского района провели турнир по футболу, приуроченный Всемирному дню футбола В турнире приняли участие десять команд учреждений, организаций, СМО района.
    18.12.2018 Единая Россия
    Сегодня состоялась четвертая сессия Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия шестого созыва, которая стала завершающей в 2018 году - Единая Россия В ее работе приняли участие Глава Республики Калмыкия Алексей Орлов, федеральный инспектор Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО по Республике Калмыкия Борис Коротков,
    18.12.2018 Единая Россия
    18 декабря в конференц-зале Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия прошла республиканская научно-практическая конференция  «Права и свободы человека и гражданина с позиции Конституции Фед
    18.12.2018 КалмГУ