Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

1.      Настоящий Порядок организации осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ), пунктом 4 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (далее - Положение), и определяет правила организации осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

2.      Термины, понятия и сокращения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 54-ФЗ и Положением.

3.      Региональный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия (далее – Министерство).

и                Предметом государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, является обеспечение государственными учреждениями - музеями, находящимися в ведении Министерства и администраций районов Республики Калмыкия (далее - учреждения), сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - музейные предметы и музейные коллекции).

5.    Региональный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций представляет собой деятельность Министерства, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений учреждениями обеспечения сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций.

6.    Министерство при осуществлении регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций взаимодействует с органами прокуратуры, исполнительными органами государственной власти Республики Калмыкия, организациями и гражданами.

7.      К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), иных федеральных законов и применяемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия.

8.      Региональный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций в форме документарных и (или) выездных проверок (далее - проверки).

9.      Предметом проверок является соблюдение учреждениями обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, выполнение предписаний Министерства.

10.                                            Проверки проводятся на основании правового акта Министерства об их проведении.

10.1. Плановые (документарные и выездные) проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, согласованного с прокуратурой Республики Калмыкия и утвержденного правовым актом Министерства.

Плановые (документарные и выездные) проверки проводятся не чаще одного раза в три года.

Основанием для подготовки и издания правового акта Министерства о проведении плановой (документарной или выездной) проверки является наступление срока проверки, указанного в правовом акте Министерства об утверждении ежегодного плана проверок.

10.2. Основанием для проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки являются:

истечение срока исполнения учреждением ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

мотивированное представление должностного лица Министерства по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, либо о причинении такого вреда;

правовой акт Министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

11. Государственные гражданские служащие Министерства, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций (далее - государственные гражданские служащие), при проведении проверок обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы учреждений, в которых проводятся проверки;

проводить проверку на основании правового акта Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта Министерства и в случае, предусмотренном действующим законодательством, - копии документа о согласовании с прокуратурой Республики Калмыкия проведения проверки;

не препятствовать руководителю учреждения, или лицу, его замещающему, или уполномоченному представителю учреждения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

не требовать от руководителя учреждения, или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя учреждения, или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия;

знакомить руководителя учреждения, или лицо, его замещающее, или уполномоченного представителя учреждения с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, в том числе учреждений;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

не требовать от учреждения документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у учреждения.

12. Государственные гражданские служащие при осуществлении проверки не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя учреждения, или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному в подпункте "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

требовать представления документов и информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу учреждениям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от учреждения представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления в Республике Калмыкия либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Республике Калмыкия организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от учреждения представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

13. Решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Руководитель учреждения, или лицо, его замещающее, или уполномоченный представитель имеют право:

давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от Министерства, государственных гражданских служащих информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями государственных гражданских служащих;

обжаловать действия (бездействие) государственных гражданских служащих, повлекшие за собой нарушение прав учреждения при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Калмыкия к участию в проверке.

15. Руководитель учреждения, или лицо, его замещающее, или уполномоченный представитель учреждения обязаны:

не препятствовать проведению проверки государственными гражданскими служащими;

выполнять законные требования государственных гражданских служащих; присутствовать при проведении выездной проверки.

16. Последовательность административных действий при осуществлении регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций устанавливается административным регламентом, разработанным и утвержденным в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.06.2011 N 230 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг ".

17. По результатам проверки государственными гражданскими служащими составляется акт проверки.

В случае выявления нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций Министерство на основании акта проверки выдает учреждению предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принимает меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

18. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия, и вносится в единый реестр проверок.

19. Систематическое наблюдение за исполнением учреждениями обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении учреждениями деятельности по обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций осуществляются Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

 
По теме
Проект Административный регламент Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за предоставлением обязательного экземпляра документа" I.
04.10.2018
Проект Административный регламент исполнения Министерством культуры и туризма Республики Калмыкия государственной функции по осуществлению государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций,
04.10.2018
 
Концерт Дружбы совсем скоро! - Администрация города 17 ноября 2018 года в 17.00ч на Ойрат-Арене впервые состоится Концерт Дружбы Государственного детского ансамбля танца Тюльпанчик (руководитель-заслуженный деятель искусств Республики Калмыкия Л.Г.
15.11.2018
Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия сообщает о начале приема заявок на соискание премии Правительства Российской Федерации за лучшую театральную постановку по произведениям русской классики в рамках проек
14.11.2018
 
Данара Манджикова представляет Калмыкию на Всероссийском вокальном конкурсе «Новая звезда» - РИА Калмыкия Солистка Государственного театра танца Калмыкии «Ойраты» Данара Манджикова представляет нашу республику во Всероссийском вокальном конкурсе «Новая звезда».
14.11.2018
«Веснушки» и «Тюльпанчик» на одной сцене - ГТРК Калмыкия «Веснушки» и «Тюльпанчик» на одной сцене. В Элисте состоится совместный концерт двух детских коллективов, широко известных как в России, так и за ее пределами.
14.11.2018
 
Уважаемые коллеги! С 03 по 05 декабря 2018 года, в Москве, состоится Всероссийская конференция руководителей образовательных организаций «Дополнительное образование детей:
14.11.2018
В Элисте завершилась работа над портретом Басана Бадьминовича Городовикова - РИА Калмыкия Как мы сообщали ранее, в конце октября 2018 года группа активистов регионального отделения «Российский союз спасателей» приступила к работе над портретом Басана Бадьминовича Городовикова в стиле граффити на фасаде пятиэт
13.11.2018
В Элисте пройдет совместный концерт детских ансамблей «Тюльпанчик» и «Веснушки» - РИА Калмыкия 17 ноября, в 17.00, на базе «Ойрат-арены» в Элисте состоится концерт Дружбы с участием юных артистов Государственного детского ансамбля танца «Тюльпанчик» и детского образцово-художественного ансамбля «Веснушки».
13.11.2018
 
За попытку выноса товара из магазина задержаны четверо жителей  республики - МВД Республики Калмыкия Накануне в дежурную часть столичной полиции поступило телефонное сообщение от сотрудника частной охранной организации одного из столичных магазинов самообслуживания.
16.11.2018 МВД Республики Калмыкия
Светлая память народному герою - Администрация города Светлая память народному герою 15 ноября 1910 года родился Герой Советского Союза, генерал-лейтенант, крупный общественный деятель, талантливый руководитель Басан Бадьминович Городовиков.
15.11.2018 Администрация города
Концерт Дружбы совсем скоро! - Администрация города 17 ноября 2018 года в 17.00ч на Ойрат-Арене впервые состоится Концерт Дружбы Государственного детского ансамбля танца Тюльпанчик (руководитель-заслуженный деятель искусств Республики Калмыкия Л.Г.
15.11.2018 Администрация города
В Калмыкии прошел турнир памяти погибших сотрудников СОБР (ФОТО) - Elista.Org На войсковом стрельбище Управления Росгвардии по Республике Калмыкия прошли соревнования по тактической стрельбе среди сотрудников специальных подразделений правоохранительных органов республики,
15.11.2018 Elista.Org
Участковые Сарпинского района стали победителями футбольного турнира - Elista.Org 17 ноября службе участковых уполномоченных МВД исполнится 95 лет. К этой дате был приурочен состоявшийся спортивный турнир по мини-футболу, в котором приняли участие участковые уполномоченные полиции со всей республики,
15.11.2018 Elista.Org
Спартакиада ФССП России - УФССП      С 26.11.2018 по 30.11.2018 на базе ФГАУ «Санаторий ФССП России» «Зеленая долина» Краснодарского края  будет проходить Спартакиада ФССП России                 им.
14.11.2018 УФССП
IMG 8061 - Информационный портал ВКалмыкии В следственном отделе по городу Элиста следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия проводится процессуальная проверка по факту смерти 60-летнего местного жителя в результат
16.11.2018 Информационный портал ВКалмыкии
День правовой помощи детям - Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству 20 ноября 2018 г. состоится День правовой помощи детям. 20 ноября 2018 г. Министерством по строительству,
16.11.2018 Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству